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社保基金獲準投資地方債 3000億元將助力地方融資

文章作者:    人氣:126   更新時間:2016/8/18 22:08:19
   

 

近日舉行的國務院常務會議決定適當擴大全國社保基金投資范圍。放開社保基金投資地方政府債券的限制,并將其投資債券的比例提高到20%,可以說是此次社保基金投資范圍擴容的重要看點之一。

 

每年二季度一般都是地方政府債務到期的高峰時期,在目前經濟下行的大背景下,如何有效緩釋地方政府債務的風險壓力是一個重要問題,而此次放寬社保基金的投資領域和比例,則為解決這一問題提供了一個渠道。

 

“根據全國社會保障基金理事會公布的最新數據顯示,截至2014年年底,社保基金會管理的基金資產總額達到15289.60億元。若按照最高比例20%進行估算,目前社保基金最多可以拿出3000億元左右來購買企業債和地方政府債。”中國社科院金融研究所所長助理楊濤說。

 

“與普通企業債相比,地方政府債的信用評級要更高,且地方債券逐步納入正軌,社保基金投資地方債是合情合理的。”中央財經大學應用金融系主任韓復齡表示,諸如保障房、公路、水電等基礎設施建設,如今鼓勵社會資本進入,社保基金參與其中,也是穩定經濟增長的大勢所趨。

 

除了投資地方債外,對于此次社保基金被允許將投資范圍擴至中央企業及其子公司,加大對保障性住房、城市基礎設施等項目的參與力度。楊濤分析認為,拓展社保基金投資領域,能推進社保基金的保值增值效應;與此同時,地方政府債、保障房、基礎設施建設等,恰恰有一定的資金缺口,也能擴展這些領域的資金來源。

 

韓復齡在接受《經濟日報》記者采訪時還表示,國務院常務會議在部署盤活和統籌使用存量財政資金,并加快發展電子商務等措施的同時,提出擴大全國社保基金投資范圍,將對新常態下經濟社會發展的“兜底”和協同共享發展起到積極作用。

 

專家認為,通過拓寬社保基金投資范圍,可以分散風險、穩定和提高投資收益,實現基金保值增值的同時,為經濟社會發展助力。


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